摘要:苏富比拍卖行在2018春季纽约亚洲艺术周上,推出的一尊东魏兴和三年黄花石雕佛七尊像,以133.5万美元成交7月1日,国务院下调艺术品进口关税的政策正式生效。此次关税下调是历年来下调力度最大…

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7月1日,国务院下调艺术品进口关税的政策正式生效。此次关税下调是历年来下调力度最大的一次,得到业内人士的普遍认可。长期以来,关税问题都是困扰艺术市场发展的一道障碍,呼吁减税的声音也从未停歇。那么,这一利好政策的最终落地,能否破除艺术品行业痛点呢?

  随着互联网的发展,艺术品电商已成为网络时代不可缺少的组成部分。艺术品线上交易在万亿元的电商行业年交易总额中只占据很小的份额,但艺术品线上销售已是大势所趋。在业界人士看来,因艺术电商模式的特殊性,艺术品的保真保质、线下体验和资金安全交易方面都有待拓展与完善,专业人才缺失、艺术IP转化观念薄弱等因素也使得行业发展遇到了种种困境。宏观上讲,艺术电商未来应在“艺术品全产业”中优化布局、面向更广泛的大众生活;微观看来,精准定位人群,开发艺术衍生品,在专场设置或营销模式上做出特色是艺术电商需要关照的细节。

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苏富比拍卖行在2018春季纽约亚洲艺术周上,推出的一尊东魏兴和三年黄花石雕佛七尊像,以133.5万美元成交

关税下调

  卜希霆 中国传媒大学文化发展研究院副院长

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7月1日,国务院下调艺术品进口关税的政策正式生效。此次关税下调是历年来下调力度最大的一次,得到业内人士的普遍认可。长期以来,关税问题都是困扰艺术市场发展的一道障碍,呼吁“减税”的声音也从未停歇。那么,这一利好政策的最终落地,能否破除艺术品行业痛点呢?

史上最大力度

  艺术品电商不是业态叠加

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关税下调 史上最大力度
随着全球艺术交易市场的大幅扩容,艺术品进出关变得日益频繁,关税问题也逐步显现。日前,根据国务院第10次常务会议决定,国务院关税税则委员会印发《关于降低日用消费品进口关税的公告》,其中对第97章“艺术品、收藏品及古物”按最惠国税率一半以上降税。这是自2011年以来,国务院关税税则委员会第三次下调文物艺术品关税,而且是力度最大的一次。
中国拍卖行业协会秘书长兼艺委会主任李卫东认为,“此次关税的再次下调,幅度较大,范围较广,主要的绘画和雕塑门类直接降至1%,这也体现了财政有关部门对文化发展的重视与扶持”。
嘉德投资董事总裁兼CEO、嘉德艺术中心总经理寇勤表示,“从宏观上来讲,国家层面在积极地支持海外文物艺术品回流,但以前的税收等政策与大的趋势是不太符合的。在目前这一时期,政府有关部门能够下这么大决心来下调关税,有一个不可忽略的原因就是,在面对国际市场的一些变化的时候,需要对关税做一个整体的调整”。
六年3次 源自多方努力
文物艺术品关税六年内3次下调,一方面是政府层面对文物艺术品进口相关税收问题的关注。另一方面,那就是来自行业和协会的不断呼吁。
中国拍卖行业协会艺委会秘书长余锦生表示,“七年来,中国拍卖行业协会多次向财政、文化、文物、商务等有关部门反映,还商请相关全国人大代表和政协委员向全国两会提出建议,希望政府有关部门能充分考虑我国文物流散的背景和文物艺术品作为文化遗产本身的特性,予以回流文物艺术品相关税收的减免。在此期间,中国拍卖行业协会还受国家文物局委托,对全球主要国家和地区的文物艺术品进境税收开展调研”。
寇勤表示,“基于社会各个层面的呼吁,大家一直在寻求出路,政府有关部门,尤其财政部牵头做了很多调研,他们也来到嘉德现场考察、开会讨论,我觉得这次调整基本达到大家的预期。除此之外,希望在其他方面也能够加快步伐”。
在余锦生看来,主管部门先后多次考察调研,为此轮关税调整提供了很多参考依据。“此次关税下调,无论对于一级市场、二级市场,还是正处于热潮中的艺术博览会,无疑都是增强市场信心的利好政策,可以实实在在减少交易环节的成本,对于今后艺术市场的发展起到促进作用,更进一步推动中外文化的交流和交易。”
增值税 下一个突破口
近年来海外文物回流持续升温,不少国内藏家热衷于海外竞拍,但文物回流之路并不顺畅。随着关税下调的政策施行,藏家的竞拍成本将进一步降低。对于业界而言,关税下调的确是一种莫大鼓舞。
然而,三次税收下调均为进口关税,但16%的进口增值税仍未调整,这也是目前艺术品进口税收中最大的组成部分。“目前关税方面可以说基本解决高税率问题,但《中华人民共和国增值税暂行条例》中规定的进口环节增值税依然是市场发展和行业经营的压力所在。”李卫东说道。
其实,从进口关税的多次下调,能够看出主管部门对艺术市场的扶持和态度,进口环节增值税的调整还需要进一步调研商榷。就这一问题,中拍协在近日召开的拍卖增值税工作会议中,主要分析了“营改增”后税务部门对各类拍卖标的增值税的征收方式及存在问题,厘清了进口环节增值税与国内增值税的关系及拍卖实践中存在的问题,并研究了下一步税收协调工作的要点和路径。
李卫东表示,中拍协接下来将在商务部、文化部、国家文物局等部门的支持下,抓住未来两年《中华人民共和国增值税暂行条例》修订的机会,向财政部门提交一套既有利于文化遗产保护与传承,又有利于促进文化产业发展的政策建议。
对此,寇勤也给出了他的观点,“只有符合国际贸易的准则,或者说有一个公平法则的话,才能让市场健康发展。相信有关机构还会继续开会讨论关于艺术品相关税费的问题,希望能够逐步推进落实。政府部门也在利用各种方式和渠道征求意见,这对于行业发展来讲,都是值得期待的变化”。

随着全球艺术交易市场的大幅扩容,艺术品进出关变得日益频繁,关税问题也逐步显现。日前,根据国务院第10次常务会议决定,国务院关税税则委员会印发《关于降低日用消费品进口关税的公告》,其中对第97章艺术品、收藏品及古物按最惠国税率一半以上降税。这是自2011年以来,国务院关税税则委员会第三次下调文物艺术品关税,而且是力度最大的一次。

  艺术品属于高端消费,因此其消费群体相对独特,首先,大多数艺术品藏家并不通过网络渠道购买艺术品,其次,我国的艺术品消费市场及其IP衍生转化的家居市场尚需进行市场培育和消费引导。真正艺术品玩家更信任的是圈子及场景营造,艺术品电商借由“互联网+”营造出具有良好玩家氛围的社群及场景将进一步促进艺术品交易模式生成。再次,艺术品电商不应只是一个“艺术+互联网”简单的业态叠加,而应是在对“艺术品全产业”的业态资源挖掘、整合及优化布局,通过云计算、物联网、人工智能等新技术,搭建生态化、场景化、智能化、社交化的艺术品市场交易平台体系。最后,艺术品金融观念、评价标准及诚信体系急需建立。自2016年初,一系列利好政策陆续出台,相信会对艺术品电商行业发展起到更好的推动作用。可以预见,以诚信为基础的艺术品鉴证体系、艺术品经纪人体系、艺术品物联体系、艺术品评估体系、艺术品保全体系、艺术品IP转化体系等都将成为发展潜力巨大的产业蓝海。

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《进口日用消费品最惠国税率调整表》、《进口商品最惠国暂定税率调整表》两则公告附件显示,唐卡以外的手绘油画、粉画及其他画、雕版画、印制画、石印画的原本、各种材料制的雕塑品原件由3%暂行税率下调至1%;唐卡由12%下调至6%;使用或未使用的邮票由8%下调至4%;手绘油画、粉画及其他画的复制品、拼贴画及类似装饰板由14%下调至6%。

  郑山麓 北京市文史研究馆馆员

网购推动了快递行业的快速发展 新华社发

对此,中国拍卖行业协会秘书长兼艺委会主任李卫东认为,此次关税的再次下调,幅度较大,范围较广,主要的绘画和雕塑门类直接降至1%,这也体现了财政有关部门对文化发展的重视与扶持。

  大众消费是电商平台主流

“你永远不知道,你的微信好友里下一个微商会是谁。”这虽然是一句调侃,但也是当下微信“朋友圈”逐渐演变成“商业圈”的真实写照。如今,已不再“单纯”的微信朋友圈已发展为网络购物的一种常见方式和渠道,由此衍生出的购物纠纷事件也频频发生。

嘉德投资董事总裁兼CEO、嘉德艺术中心总经理寇勤表示,从宏观上来讲,国家层面在积极地支持海外文物艺术品回流,但以前的税收等政策与大的趋势是不太符合的。在目前这一时期,政府有关部门能够下这么大决心来下调关税,有一个不可忽略的原因就是,在面对国际市场的一些变化的时候,需要对关税做一个整体的调整。

  艺术品可以划分很多门类,高端的、惟一性的艺术品不大适合电商平台,而一些具备艺术性的工艺品、现代设计的作品是适合的。经过多年突飞猛进的发展,电商已经渗透到人们生活中,但交易主流还是生活中的消费产品。传统的艺术品交易模式步入电商时代,存在着步伐和节奏的适应问题。电商模式基于工业化的快速批量制造,与之相比,艺术品本身是一种慢节奏的存在,或许有水土不服的问题。但换一个角度思考,艺术品融入电商,也能为人们过快的生活节奏予以调节,为网络模式注入舒缓的新节奏。艺术进入生活,极大的意义在于对人们的身心予以调整。伴随着人们生活水准的提升以及对美好生活的需要,把收藏购买当投资的焦虑心态,也应向着欣赏与享受生活转化,这也是艺术品电商未来发展的前景所在。

不同于专业的电商平台,微信朋友圈购物有何特点?消费者在微信朋友圈购物时如何保护自己的权益不受侵害?网购市场还有哪些痛点待化解?

六年3次

  齐建秋 艺术市场评论家

“朋友圈”渐成“商业圈” 监管成难题

源自多方努力

  电商平台定位要准确

案例:

文物艺术品关税六年内3次下调,一方面是政府层面对文物艺术品进口相关税收问题的关注。另一方面,那就是来自行业和协会的不断呼吁。

  艺术品电商这一新思路不是简单地通过电子平台卖画,人群目标应定位在“寻常百姓家”。如果照此经营,做高端的,销路有问题,做低端的,水平太差。艺术品电商想做大做强,还是要盯准名家的衍生品。电商可以代理多个艺术家的衍生品开发,通过有限印刷进行复制,艺术家可以对衍生品认证签字,价格由百至千不会过于昂贵。艺术品电商应采用多种形式,争取多个销路。高端艺术品是少数人在做,而做了电商,就应该和全国各地联网,当有所需要时,通过网络订单的形式很快地实现。购买名家原作的藏家,全国来看只有少数人,且都集中在拍卖和画廊。艺术电商要想在这个背景下做大,就要把摊子铺大,去做一流艺术家的衍生品,让人们的理念由收藏、投资走向欣赏、美育。

29岁的浙江姑娘赵颖闲暇时很喜欢刷手机买东西,淘宝、微信都是她常用的购物渠道。前段时间,她从一个微信好友那儿买了件衣服,付完定金后对方发了一张快递单。五天之后,还没收到衣服的赵颖想问问对方货什么时候能到,才发现对方已经将她拉黑。“我赶紧上快递官网对快递单,才发现根本没有这个快递。这个好友是通过一个群加的,之前并不认识,看她经常在朋友圈发些卖东西的信息,没想到就被骗了。”赵颖懊恼不已。

中国拍卖行业协会艺委会秘书长余锦生表示,七年来,中国拍卖行业协会多次向财政、文化、文物、商务等有关部门反映,还商请相关全国人大代表和政协委员向全国两会提出建议,希望政府有关部门能充分考虑我国文物流散的背景和文物艺术品作为文化遗产本身的特性,予以回流文物艺术品相关税收的减免。在此期间,中国拍卖行业协会还受国家文物局委托,对全球主要国家和地区的文物艺术品进境税收开展调研。

  张鹏首都师范大学美术学院副教授

相较之下,在北京工作的白领孙征征算运气好些的。“我会通过一些微信代购买东西,因为淘宝代购太多,真真假假不好判断。微信上的代购是我认识朋友推荐的,是做了很久、口碑比较好的代购,所以觉得她们能保真。”孙征征告诉记者,“我平时从微信代购那买东西都是付了全款,对方才发货,有时候清关慢要等上一个多月才收到货,好在从没碰到过收不到货的情况。不过因为代购的特殊性,不能退换货,所以买的时候也是要思量再三。而且很多时候东西是不是正品没法验证,只能相信代购,我个人觉得,通过微信朋友圈买东西是件挺撞运气的事儿。”

2017年10月,文化部就文物进境税率问题向国务院做书面汇报并提出建议。2017年11月23日,财政部联合商务部、文化部、国税总局、海关总署、国家文物局等有关部门,在中国拍卖行业协会的配合下就回流文物进口税收问题召开调研会。会议听取了相关政协委员、行业协会,企业代表和专家学者对文物回流情况的介绍,以及对当前税制的意见和建议。

  电商平台要关注艺术市场规律

赵颖的遭遇并不是个例,孙征征的感受也道出了微信朋友圈交易的一些特点。当前,随着互联网的快速发展,微信等社交软件和移动支付成为人们日常生活的“标配”,很多人的微信好友出现越来越多的微商群体,“朋友圈”渐成“商业圈”,通过朋友圈产生的消费纠纷也日渐增多。

寇勤表示,基于社会各个层面的呼吁,大家一直在寻求出路,政府有关部门,尤其财政部牵头做了很多调研,他们也来到嘉德现场考察、开会讨论,我觉得这次调整基本达到大家的预期。除此之外,希望在其他方面也能够加快步伐。

  目前的艺术品电商形成了一些固定模式,如以低端价位集聚目标客户群,并在发展中递进价格层级,或直接代理艺术家作品并开发其配套衍生品。这里面有一个共同的诉求,就是期待在高端的拍卖业态与低端的画廊业态之间寻找到一个艺术品消费价格的中间层。这个目标的实现有一个相对漫长的过程,它的实现与公众的艺术审美普及即大众艺术品日常化需求的培植密切相关。总的来说,艺术品电商这一新兴业态的良性推进不能单单遵循一种商品运营规律,还必须关注到艺术品自身的特殊规律以及与之相关的可以实施并具可持续再生空间的若干要素。

针对这种现象,腾讯相关负责人曾表示,微信一直不鼓励利用个人微信号进行商业营销行为,对于用户举报较多、涉及销售假货、诈骗和商业侵权的个人微信号,经过核实后,微信会对违规个人微信号实施封禁部分功能、冻结、永久封停等不同等级的处罚。

在余锦生看来,主管部门先后多次考察调研,为此轮关税调整提供了很多参考依据。此次关税下调,无论对于一级市场、二级市场,还是正处于热潮中的艺术博览会,无疑都是增强市场信心的利好政策,可以实实在在减少交易环节的成本,对于今后艺术市场的发展起到促进作用,更进一步推动中外文化的交流和交易。

  赵旭 北京保利拍卖执行董事总裁

“微信属于社交媒体,通过微信朋友圈购物,卖家很分散,而且没有一个像阿里或其他电商这样的专业电商平台来规范买家和卖家的关系,没有明确双方责任义务的完备格式条款,也没有对卖家资质的审核、验证以及信用评价,导致微信朋友圈的卖家质量和信用良莠不齐。从消费者的角度来看,很多人觉得在微信购物很方便,加个好友转个账再留个电话地址就完成了购物流程,有些消费者觉得对方是她们长期关注的微信公众号或长期关注的好友,绝对不会有欺诈陷阱,忽略了杀熟宰客现象的存在,这也是消费者消费心理认知当中的盲点和误区。另外,从平台的角度来讲,作为社交平台,微信上很多信息都很私密,平台基于对用户隐私权的尊重,不能监控人们的日常通信,所以发在朋友圈的广告以及微信交易确实很难监管。”在中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海看来,总体来看,微信购物目前还处于野蛮生长的状态。

增值税

  艺术品交易将迎来爆发式增长

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍也向记者表示,微信这样的社交平台本身不是交易平台。对社交平台而言,用户点对点的交流信息属于隐私,仅存放在自己移动端里,平台无法获取,这让监管部门很难有效监管。

下一个突破口

  艺术品市场缺金融、缺互联网,是一片有待开发的处女地,这也是当初做艺典中国的初衷。拍卖行业代表非标准交易的最塔尖环节,在传统行业里会越来越值钱,因为金融界、互联网界都会瞄准拍卖行业。

北京市朝阳区人民法院法官王菁璐透露,通过朋友圈购物引发的纠纷时常面临商家主体确认难、售后难、举证难的困境。对此,王菁璐建议消费者在向微商购物前尽量要求卖家提供身份证照片及微信支付管理页面中实名认证中心显示的信息截屏以确认卖家的真实身份;在付款前与卖家自行约定售后条款;与微信卖家沟通时尽量通过文字约定交易细节,并截图保存证据。

近年来海外文物回流持续升温,不少国内藏家热衷于海外竞拍,但文物回流之路并不顺畅。随着关税下调的政策施行,藏家的竞拍成本将进一步降低。对于业界而言,关税下调的确是一种莫大的鼓舞。

  艺术品交易同样需要互联网,电商市场前景广阔,除了非标准化的艺术品,明星用品、艺术衍生品等泛艺术品都可以纳入到互联网交易平台中来,可以说,互联网艺术品交易未来会有非常大的爆发空间。

提升消费者网购体验 一直在路上

然而,三次税收下调均为进口关税,但16%的进口增值税仍未调整,这也是目前艺术品进口税收中最大的组成部分。目前关税方面可以说基本解决高税率问题,但《中华人民共和国增值税暂行条例》中规定的进口环节增值税依然是市场发展和行业经营的压力所在。李卫东说道。

  周宇 艺加拍卖CEO

数据:

其实,从进口关税的多次下调,能够看出主管部门对艺术市场的扶持和态度,进口环节增值税的调整还需要进一步调研商榷。就这一问题,中拍协在近日召开的拍卖增值税工作会议中,主要分析了营改增后税务部门对各类拍卖标的增值税的征收方式及存在问题,厘清了进口环节增值税与国内增值税的关系及拍卖实践中存在的问题,并研究了下一步税收协调工作的要点和路径。

  移动电商需革新思维

事实上,不只微信等社交平台购物容易出现消费纠纷,整个网络购物市场近几年都是消费者投诉的高发地。据统计,2018年全国电子商务交易额为31.63万亿元,比上年增长8.5%。电子商务的高速发展在激发市场经济活力、为消费者带来便利的同时,也引发诸多消费纠纷——2018年,全国市场监管部门共受理网络购物投诉168.2万件,同比增长高达126.2%,虚假广告、假冒伪劣、质量不合格、经营者拒不履行合同约定等成为投诉的主要问题。

李卫东表示,中拍协接下来将在商务部、文化部、国家文物局等部门的支持下,抓住未来两年《中华人民共和国增值税暂行条例》修订的机会,向财政部门提交一套既有利于文化遗产保护与传承,又有利于促进文化产业发展的政策建议。

  消费升级下的艺术品电商,因其特殊的属性,所面临的瓶颈受多个方面影响。一是外部经济环境的变化,精神产品在物质层面之上,先天区隔消费人群,非刚需的特质与受众的消费实力、电商的快消模式不能完全契合,是艺术品电商发展的瓶颈之一。二是艺术品电商特别是近几年转战移动端后,作为新的行业领域,核心人员以业内人士居多,诚然艺术品行业的门槛业外人士很难跨越,但是业内人士的固有思维也很难突破,在应对目标客群的消费心理时,多数以传统行业经验提供产品,没有满足大众消费需求,瓶颈在所难免。三是艺术品本身的价值取决于其稀缺性,而互联网最大的优势是消费升级下放量的客群,这使艺术品的交易在电商领域出现了先天的相悖之处,复购率不断提高,一方面体现着用户黏性,另一方面也突出了新客户的转化率不容乐观。

可以看出,网购市场还有很多痛点有待解决。为了解决这些痛点、提升消费者的网购体验,近年来,监管部门、电商平台一直在行动。

对此,寇勤也给出了他的观点,只有符合国际贸易的准则,或者说有一个公平法则的话,才能让市场健康发展。相信有关机构还会继续开会讨论关于艺术品相关税费的问题,希望能够逐步推进落实。政府部门也在利用各种方式和渠道征求意见,这对于行业发展来讲,都是值得期待的变化。

  季英伦 《收藏》杂志副主编

在整治虚假广告方面,国家市场监管总局广告司司长刘敏介绍,2018年,市场监管总局督促指导各地进一步加大广告监管执法办案力度,共查处虚假违法广告案件4.13万件,罚没金额7.58亿元;部署开展互联网广告专项整治行动,全年共查处违法互联网广告案件23102件,同比增长55%。近期,国家市场监管总局印发《市场监管总局关于深入开展互联网广告整治工作的通知》,明确提出以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台,特别是移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点,针对医疗、药品、保健食品等关系人民群众健康安全的虚假违法广告,压实互联网平台主体责任,进一步加大对违法互联网广告的惩治力度。

编辑:江兵

  电商平台模式尚需探索

在打击假冒伪劣方面,2018年,全国处理假冒伪劣产品案件129万件。国家市场监管总局年初印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2019-2021)》,提出集中开展农村市场专项治理、食品安全专项治理和电商平台专项治理和认证领域专项治理,明确严厉查处网络违法经营行为,强化对网络交易平台的监管,着力提升网络交易监管能力,大力推动网络监管综合治理。

  艺术品电商发展至今虽然有了好的苗头,有许多做得不错的企业,一直没有形成一种好的模式,包括以前从PC端的网络交易,类似商城的形式,到现在的手机App,还有网拍、微拍的模式。我觉得核心问题体现在需求的把握上。有的艺术品电商是做收藏投资这一块,所谓较为高端的艺术品;另一块属于艺术商品领域。其实价格较高的艺术品做网拍模式可能比较薄弱,几千块钱至上万块钱的价格区间较为适合,风险不会太大。我觉得艺术品电商可能针对的是艺术消费领域,在这一块有很大的前景。艺术品电商需要细分人群,精确好人群的定位,最基本的是做好大众消费这一块。网络本身基于的是大众,收藏经典作品的藏家毕竟只是少数。在面向大众消费时,也要进行需求的细分:有些人买来用于装饰,有些人用来礼赠,或用做他途。大众的需求比较杂,一定要在专场设置或是在营销模式上做出特色。

与此同时,为打击假冒伪劣产品,很多电商平台也一直在作出诸多积极尝试。阿里巴巴知识产权保护总监李溪涵介绍,为联合社会各界共同治理假货,阿里巴巴研发了12项专为打假而生、不断迭代的“打假黑科技”,包含上亿个商品特征、百余个算法模型、微表情识别、异常营销动作预警等的知产保护科技大脑已覆盖开店、商品发布、营销活动、消费者及权利人评价等各个商业环节。2018年,阿里巴巴向执法机关累计推送超5万元起刑点的涉假线索1634条,协助抓捕涉案犯罪嫌疑人1953名,制售假生存空间遭到挤压。

  黄和平 杏坛美术馆馆长、杏坛艺拍董事长

从网购售后的层面来看,刘俊海指出,为让消费者网购无后顾之忧,近年来我国的推行消费环节经营者首问、赔偿先付制度以及网购七日无理由退货制度已经得到很好的落实,尤其是网购七日无理由退货和平台赔偿先付制度很好地维护了消费者权益。

  平台需要品牌沉淀和专业认可

互联网再大也大不过“法网” 机制待完善

  做好艺术品电商平台需要懂互联网,但不是简单套用互联网思维,而是用互联网创意和技术来做支撑,更要遵循艺术市场的规律。互联网模式可以不停复制生产,甚至是炒概念,但艺术平台都是养出来的,需要多年的资源积累,以及良性的品牌沉淀和专业认可。

事件:

今年1月1日,《中华人民共和国电子商务法》正式实施,成为我国电子商务发展史上的一个里程碑。这部法律要求电子商务经营者应当依法办理市场主体登记和履行纳税义务,并明确了电子商务平台经营者的一系列责任和义务,以保护消费者权益及个人信息、保障电子商务交易安全等。

随着这样一部法律的实施,网络购物的很多痛点是否可以迎刃而解?

“从电子商务法的法条解释来看,除金融类产品和服务以及提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容的服务提供商外,各类通过互联网等信息网络销售商品或提供服务的主体均适用电子商务法。也就是说,微信等社交平台购物也被纳入电子商务法的约束中,这意味着互联网再大也大不过”法网”,微信再”微”也漏不过法眼。”刘俊海告诉记者。

然而,从目前的实践来看,很多问题仍有待解决。“比如,电子商务法明确电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。登记制度如果能落实到位,微商的假货、假海淘、关税、售后等相关问题也就能迎刃而解。但在实践中,真正落实微商主体登记是很难完成的任务。”朱巍举例说。

另外,在朱巍看来,电子商务法全文对平台责任的规定,前提条件是平台属于电子商务平台。“那么,在网购中,像微信、直播、微博等社交平台的责任是否完全等同于电子商务平台也需要进一步明确,特别需要市场监管部门出台一个指导性意见来捋清平台的责任。”朱巍表示,在强调微商从业者主体登记制度、建立信用评级制度、加大处罚力度、健全行业标准等方面需要进行全面规范。

刘俊海认为,当前我国电子商务市场还存在不理性甚至失灵的现象。之所以会出现种种乱象,除了一些不法商人唯利是图之外,监管失灵、存在监管漏洞与盲区以及有法未依、有法未究、究而不严也是重要原因。要告别网购痛点,消除电子商务失信现象,就必须完善电子商务市场的监管和执法体制,形成市场监管合力。平台要自觉践行“企业自治、守法经营、诚实信用、程序严谨、信息透明、多赢共享、协同共治”的基本理念,合法经营;监管者要强化创新监管手段,加强事中事后监管,消除监管盲区与监管套利现象,提升监管公信力,运用大数据、云计算等现代技术手段,提高监管的精准度与灵敏度;消费者要理性消费、大胆维权。

“另外,褒扬诚信与惩戒失信的信用奖惩机制是监管的有效抓手。只有惩恶扬善,才能强化监管公信力,电子商务监管要充分体现”三升三降”的法治思维。一是提升失信主体的失信成本,大幅降低失信收益,将其归零甚至变成负数,确保失信成本高于失信收益;二是提升守信主体的守信收益,降低守信成本,确保守信收益高于守信成本;三是提升受害主体的维权收益,降低维权成本,确保维权收益高于维权成本。”刘俊海强调。

国家市场监管总局局长张茅表示,要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,使其在阳光之下无处藏身。建立联合打假工作机制,加大重点商品质量抽检力度,特别是网络商品交易市场的规范监管,加强食品药品领域监管,让消费者少一份担心,多一份放心。

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